鄖 縣 中 醫 醫 院
學習實踐科學發展觀活動“回頭看”
工 作 總 結
根據縣委的安排部署，從9月至10月中旬，縣中醫院按照把“回頭看”作為鞏固活動成果、促進整改落實、深化思想認識、推動科學發展的過程要求，緊緊圍繞“保、促、爭”中心任務，不斷深化和拓展學習實踐活動成果，扎扎實實搞好學習實踐活動“回頭看”工作，成效明顯，達到了預期目標。
一、學習實踐活動“回頭看”活動開展的基本情況
縣中醫院參加了全縣開展第二批學習實踐活動，從2009年3月開始，到2009年9月底基本結束，歷時半年。在活動中，我們精心組織，突出實踐特色，采取有力措施，扎實工作，已順利完成了各階段的工作任務，達到了預期目的。在活動結束后，我們堅持“時間上抓緊、要求上從嚴、內容上求實、整體出成效”的工作思路，精心組織、深入動員、注重實效、著眼長效，突出重點，認真開展了“回頭看”工作。對照“整改落實方案”，研究提出了深化學習實踐活動的工作思路與措施，并加大兌現力度，增添新的舉措，繼續深化拓展學習實踐活動，確保各項工作力度不減，確保促進科學發展的各項措施繼續落到實處。在“回頭看”活動中，查找出新問題3個，并迅速進行了整改；整改方案中28條整改措施，已落實25個，其它13個正在創造條件推進；廢、改、立制度機制8個，解決民生問題3個。通過“回頭看”，進一步完善了有利于科學發展的體制機制，進一步鞏固了有利于科學發展的穩定基礎。
二、主要做法
（一）強化組織領導，切實把“回頭看”工作抓實抓好。我們把加強組織領導作為“回頭看”能夠取得實效的有力保障來抓，通過建立“三個一”機制，強化“回頭看”的組織領導。一是建立“一把手”責任制度。建立了 “一把手”親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的組織領導責任制。二是建立“一對一”抓落實制度。按照整改方案要求，每個班子成員負責抓一至三項整改內容，實行“一抓到底”，逐條逐項對照檢查，著力解決突出問題，增強對“回頭看”工作重要性的認識。三是建立黨員領導干部發揮“第一示范帶頭作用”制度。在“回頭看”工作中，建立整改落實責任制、承諾制、銷號制等制度，確保“回頭看”工作落到實處。
（二）強化督促檢查，確保突出問題得到及時有效解決。為保證已經解決的不利于科學發展的問題不再反彈，已經整改的不利于科學發展問題不再反復，采取多項措施確保“回頭看”工作質量。一是落實“回頭看”工作協調。院領導班子定期召開碰頭會，及時通報檢查整改進展情況，以使“回頭看”工作得以穩步推進。二是切實抓好自查自糾。各牽頭責任人嚴格掌握進度，把握質量，做到了及時發現問題及時研究解決，進一步明確了自己的職責標準，找到了自身差距和存在的不足，推動了整改目標的順利完成。
（三）強化主題實踐活動，推進學習實踐活動不斷深化拓展。在“回頭看”活動開展中，始終堅持以“看樹立科學發展觀理念的情況、看實施科學發展思路的情況、看落實相關政策措施的情況”為主要抓手，對查找出來的差距和不足，通過強化主題實踐活動，以醫院管理評審為抓手，全面推行醫院管理年活動。通過認真開展醫院管理評審工作，使醫院管理水平和綜合服務能力明顯上了一個新的臺階，整體服務水平大幅提高。
（四）強化制度機制建設，進一步完善構建有利于科學發展的制度機制。堅持邊實踐、邊總結，邊完善、邊提高，積極探索建立有利于科學發展的制度機制。一是對以前行之有效的制度而沒有得到認真執行的，在整改中認真進行總結，制定好落實的保證措施。二是對制度本身不夠完善的，認真總結經驗，進行完善。三是對缺乏保證制度的，認真研究建立起相關的制度。
三、學習實踐活動“回頭看”取得顯著成效
（一）黨員干部更加牢固地樹立起科學發展觀理念。通過“回頭看”活動對科學發展觀進行再學習、再討論，黨員干部更加全面準確把握了科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，思想更加解放、行動更加自覺，更加堅定不移地走科學發展、和諧發展、快速發展之路。
（二）推動科學發展的思路更加清晰。通過“回頭看”活動，結合自身實際明確了“3323”工作計劃，并轉化為實際行動并見到了新成效，在推動科學發展上取得了新的進展。加強衛生全行業管理，全面推行科學化、規范化、精細化、信息化管理。一是目標工作堅持科學化管理。根據不同階段工作重點，不斷完善綜合目標管理考核方案。堅持以任務為根本，以質量為核心，以效益為基礎，明確了各職能科工作任務、職責、目標和質量控制內容，并制定了嚴格的考核制度、獎懲辦法，每季度檢查考核一次，考核結果實行獎懲。二是常規工作堅持規范化管理。針對部分職能不明、辦文辦事不規范等問題，對相關職能設置及人員配備提出了明確要求，落實專人開展工作。三是布置工作堅持精細化操作。以督導檢查為抓手，加大工作落實力度，取得了較好的成效。在每季度組織一次全績效綜合目標管理考核的同時，對所有單項工作都要進行專項督導檢查，層層督導檢查，做到有督導方案、有督導檢查記錄、制發有督導意見書、有督導檢查通報及整改反饋報告等一系列基礎性文字依據。同時為了推動各項專項工作的開展，對各項工作我們盡量做到層層有方案、有組織、有檢查、有總結，會議或培訓活動必須做到有通知、有簽到冊、有講義、有測試、有小結等資料。
四是辦公平臺推行信息化管理。加大信息化投入，擬再購置微機一臺，不斷提高信息化管理水平。提高了辦文辦事效率，節約了物力、人力。
（三）各項衛生工作更加順利推進。一是根據統一要求，及時開展了重點工作查漏補缺。看各項任務完成沒有，基本要求達到沒有，主要目標實現沒有，結合已經簽訂的2009年度目標考核責任書的要求，對存在的問題認真加以整改。二是高度重視，明確責任。院班組成員對分工的工作負責，在分管領導的指導下，各職能科具體抓。三是上下聯動，加強協調。上下聯動，左右互動，加強協調配合，形成工作合力，特別是在解決突出問題、創新體制機制上，實行整體聯動，共同努力抓好落實。積極貫徹落實縣委《決定》和 “城鄉一體、對接發展”精神，采取切實措施，服務縣委科學決策和中心工作。四是統籌兼顧，突出重點。積極推進醫藥衛生體制改革，全力做好醫院各項工作，確保圓滿完成全年目標工作任務。
（四）采取強有力措施,努力解決人民群眾“看病難、看病貴”問題.
1.大力開展文明優質服務
一是通過舉辦醫院服務禮儀培訓，重禮儀、守禮法、講禮儀、遵禮儀成為醫護人員自覺行為；二是結合醫院目前存在的各種不足，制訂醫院各科室、各單元的優質服務流程，全院統一模式、統一行為，通過一系列快捷有效服務流程的認真落實讓每個在我院就診、住院的病人真正感受到中醫院人的溫暖；三是進一步建立和完善醫德醫風考評制度，醫德醫風辦公室經常下科室進行督導，對醫護人員的儀容儀表、掛牌上崗、診療秩序、就醫環境、服務態度、醫患溝通、收費情況以及醫藥購銷領域商業賄賂等情況進行檢查。同時嚴肅查處醫療服務中生、冷、硬、頂、推、拖等不文明現象以及吃、拿、卡、要和亂收費、私收費等違規行為，使醫患關系更加和諧，群眾的投訴不斷減少，患者滿意度明顯提高，今年1-8月份，每月的門診、住院病人滿意度均在95%以上。
2.積極開展優惠減免措施
(1)、病人住院費用按政策規定的比例報銷外，城鎮居民醫保病人和農合病人可再減免10%的診療費；各種特困病人可持有關證明或證件減免10—20%的診療費。
(2)、對鄖縣城區內的急危重癥病人，免收救護車接診費及院前急救費；對孕婦產后、腦血管病偏癱、癌癥晚期、下肢骨折病人，免費用救護車送回家。
(3)、單病種限價或優惠：小兒疝氣手術限價800元，剖腹產手術限價1800元；對闌尾炎手術優惠20%。
(4)、在本院取中藥的門診病人，免費提供代煎中藥服務。
(5)、農合病人住院期間，使用中藥及針灸、推拿、敷貼、刮痧、薰蒸、小針刀、穴位埋線、穴位注射等中醫技術所發生的費用，報銷比例同級提高10%。
據統計，今年1—8月我院為門診住院患者減免醫療費用達42余萬元。
3.認真落實城鄉特困居民醫療救助實施方案。
根據《鄖縣衛生局關于開展醫療救助貧困患者活動的通知》（鄖衛字〔2009〕76號），結合《鄖縣民政局關于對城鄉特困居民住院患者實施醫療救助的通知》精神（鄖民字〔2009〕45號），我院制訂了落實方案，對城鄉居民最低生活保障對象、農村五保對象、鄉特困優扶對象、經縣政府（民政局）認定的其他特殊困難群眾等進行醫療救助。1—8月份為150余名住院救助對象救助8.95萬元醫療費用，使特困病人得到有效就醫。
4.大力開展醫療服務便民措施
近幾年來，為了更好地服務于廣大患者，醫院努力采取開展各種便民措施：
(1)院前服務
①大力宣傳急診急救電話7222120，服務于廣大患者。
②救護車免費接診急、危、重癥患者及一切住院病人。
(2)門診服務
①各種標示標牌規范上墻，大廳及主要樓道設有就醫指南、醫護人員簡介，便于病人選擇。
②掛號實行分科掛號，并主動指導病人就診科室、專家及地點。
③設有導醫臺，負責簡易分診和指導病人就診工作（引導病人掛號、候診、檢查、交費、取藥、治療），免費提供開水和縣內電話服務；對殘疾人、高齡老人、久病體弱的病人，免費幫助提供車床、輪椅服務；對年老體弱、行動不便的病人，攙扶到診室就診，并安排優先檢查；對用車輛或擔架送來的急、危、重癥病人，協助送至急診科處理；免費為病人發送《就醫指南》、《健康教育處方》等衛生宣傳資料，發放門診病人滿意度調查表，及時收集病人對醫院各項工作的意見或建議，溝通醫患關系，隨時為病人提供方便。
④門診大廳、走廊設有候診椅，便于病人休息。
⑤收費室全部開展電腦劃價、收費，為病人提供方便、快捷、準確、文明服務，安裝有內部電話，對于藥房缺藥或檢查、治療項目未注明清楚的，收費人員應及時與有關科室聯系，在最短時間內予以解決。
⑥住院收費人員在辦理病人住院手續的同時，電話提前通知住院科室，做好鋪床等準備工作，為每個住院病人提供資料袋，并囑病人將各種票據、資料、現金等妥善保管，以免丟失，病人清單丟（缺）失后及時彌補。
⑦藥房開展咨詢服務，指導病人用藥；為病人免費提供開水，無條件為臨床科室換藥，門診免費提供煎藥服務。
⑧檢驗科根據病人需求及臨床要求，全天候為病人抽血等服務，及時正確檢查并出據報告。
⑨胃鏡、B超室設立專門的候檢室，專人負責，為病人提供開水、電視等服務。
⑩急診室設有輸液大廳，配置有電視、報刊等，所有衛生間有輸液掛鉤等。
(3).住院服務
①為住院病人提供臉盆、水桶等日常用品，免費提供開水、衛生間，置有晾衣架、輸液吊鉤等。
②開設有簡易便民病房，配置有簡易灶具，為病人提供熱飯、做飯等條件。
③對不能行走的出院患者，免費救護車護送回家。
(4)行管后勤服務
①各科工作人員自覺遵守醫院規章，堅守工作崗位，及時接待職工及病人各項服務，尤其是病人反映或投訴的各種事情，能立即解決的及時解決，不以任何理由拒絕或拖延及推諉，不能及時解決的問題，及時向有關領導匯報協調解決，向科室答復解決問題的時間和意見。
②牢固樹立為一線服務的思想宗旨，一切為病人服務。
③建立家庭醫療服務網絡，定期開展上門、書信、電話、電子信息等形式回訪工作，設立醫院患者關懷服務平臺，讓患者充分利用成熟便捷的通訊聯絡工具，如手機、固定電話、計算機、互聯網、數字電視等，實現醫療服務預約、各種醫療信息的查詢等以及對醫院醫療服務的建議和投訴。
5.落實單病種限價制度
近年來，我院推行小兒疝氣手術限價800元，剖腹產手術限價1800元，對闌尾炎手術優惠20%，廣泛受到此類病人的好評，醫院將擴大推行單病種限價范圍，使更多病人受益。
6.加強臨床用藥合理使用
一是制訂了抗菌藥物使用具體管理辦法，醫務科每月進行抽查，對濫用抗生素的科室按章進行處罰；二是藥劑科加強藥品管理，重點監控藥品使用情況、用量前十位的藥品排序，加以分析，嚴格控制不合理使用；三是嚴格控制大處方，制訂了管理辦法，醫務科、藥劑科定期檢查，按章處理；四是制訂了各種藥品費用總額控制辦法，嚴格按照規定兌現獎懲。通過以上舉措，臨床各科用藥逐步規范合理。
7.嚴查亂收費、私收費
一是我院定期組織財務、藥械、物價、辦公室等人員對醫院醫療服務、藥品、耗材等收費進行檢查，嚴查收費現象，通過檢查醫院各科嚴格按照物價收費標準電腦收費，基本杜絕亂收費現象；二是嚴打私收費，醫院制訂了管理辦法，明確私收費概念，組織專人定期深入科室明查暗訪，發現私收費人員給予10倍處罰，另建立了投訴機制，對舉報人員經查核實后給予50——100元獎勵，從而有效遏制了私收費，受到了社會好評。
總之，醫院通過以上措施，努力緩解人民群眾“看病難、病病貴”問題，受到了社會廣泛好評，但“看病難、看病貴”問題單靠醫院是難以解決的，希望政府、社會廣泛參與，尤其是加大政府對衛生的投入，人民群眾經濟收入的提高等才能更好地從根本上解決人民群眾“看病難、看病貴”問題。
（五）黨員干部的黨性修養和作風建設得到進一步加強。通過“回頭看”，廣大黨員干部牢固樹立了正確的事業觀、工作觀、政績觀，保持了真干、實干、苦干的優良作風，進一步推動了黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題的有效解決。把加強醫院干部隊伍的能力建設作為主線，以增強政治意識和大局意識為重點加強思想建設，以造就高素質的干部隊伍為重點加強組織建設，以狠抓落實、增強執行力為重點加強作風建設，以健全醫院服務規范為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，以落實為人民健康服務的衛生工作宗旨為重點加強衛生文化建設，把學習實踐科學發展觀和引導廣大衛生干部“講黨性、重品行、作表率”與推進醫院緊密結合起來，努力建設一支政治堅定、結構合理、業務熟練、作風優良的醫院干部隊伍。
二00九年十月二十三日
