為進一步加強醫院政風行風建設，優化服務流程，提高服務效率和工作效率，為患者提供滿意的醫療衛生服務，切實維護人民群眾的健康利益。根據《2011年鄖縣衛生系統民主評議行風政鳳工作實施方案的通知》鄖衛字〔2011〕49號文件的要求，結合醫院工作實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”思想為重要指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞醫院改革和發展的中心思想，結合開展三好一滿意為主題的優質服務活動，堅持“標本兼治、糾建并舉，突出重點、統籌推進”的方針，堅持“管行業必須管作風”和“誰主管，誰負責”的原則。以人民群眾滿意為標準，著力解決人民群眾反映突出的政風行風問題。通過評議，使醫院職工有強烈的服務意識，有規范的服務行為，有創新的工作服務機制，有扎實的工作作風，有滿意的服務質量，有較高的社會評價。努力為人民群眾提供安全、有效、價廉的醫療服務。
二、參評范圍
各科室
三、評議內容
1、查行風工作的組織領導：看是否落實“一崗雙責”；是否聘請社會行風監督員；是否加強行風宣傳工作；是否實行院務公開、醫療服務信息發布；是否開展院內處方點評。
2、查廉潔行醫，看是否落實醫德醫風教育制度，有無醫德醫風先進典型；是否執行衛生部門廉潔行醫“八不準”規定，醫務人員有無收受紅包，索要回扣、開單提成、以醫謀私及吃拿卡要等現象。
3、查醫療服務：看是否落實優質服務，誠信服務、便民利民、惠民政策，是否落實首問負責制，首診負責制，有無“冷、硬、生、頂、推”，承諾失信、敷衍塞責等問題。
4、查醫療收費：看是否落實藥品價格公示和醫療及服務費用公示，住院一日清單，有無自立、分解、重復、超標準收費。是否存在對政府降價藥品、集中采購藥品、醫療器械、一次性醫療衛生材料亂加價現象。
5、查藥械購銷：看是否嚴格執行藥品、器械招標采購制度，重點環節、重點崗位監管措施是否落實，藥品采購程序是否規范，公開透明，在藥品，器械采購活動中有無存在違紀違法違規行為。是否嚴格執行藥品集中網上采購。
6、查依法執業：看是否嚴格執行《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》《護士條例》《處方管理辦法》《醫師定期考核管理辦法》《抗菌藥物臨床應用指導原則》等法律法規，是否嚴格執行醫療技術操作規范，落實醫療安全防范措施，有無超范圍執業、無證行醫、非法行醫等問題，有無醫療安全隱患。
7、查投訴處理：看信訪醫療糾紛辦理情況有無推諉情況，有無醫療糾紛調處機制，有無不落實上級轉辦、批辦件情況，對群眾信訪舉報件的核實、反饋是否及時并維護群眾的合法權益。
四、方法步驟
（一）宣傳發動階段（五月下旬）
1、成立政風行風民主評議工作領導小組，制定《2011年鄖縣中醫醫院民主評議政風行風工作實施方案》，召開全院干部職工動員大會，全院啟動政風行風評議工作。
2、各科室利用晨會或科室學習日時間傳達會議精神，組織學習政風行風評議工作方案，層層進行動員。通過網站，簡報，懸掛橫幅標語聘請社會監督員等多種形式廣泛開展教育活動，大力宣傳政風行風評議與我院發展的關系。統一思想、端正態度，正確引導醫務人員對行風評議工作重要性，必要性的認識，形成人人了解行風評議，人人參與行風評議的濃厚氛圍。
3、設立政風行風評議征求意見箱，公布監督評議電話0719--7232230，廣泛接受社會監督。
（二）自查自糾階段（六月份）
1、以科室為單位組織開展以揭矛盾、擺現象、找不足、查危害、挖根源為主要內容的自查自糾活動，撰寫自查自糾專題報告，于2011年6月30日前上交至醫院行評辦。
2、召開病人及家屬代表座談會，發放門診和住院病人問卷調查表，認真收集各方面的建議。
3、對自查自糾和群眾反映的問題梳理歸類，深刻剖析，查找原因，制定整改方案，限期整改到位，對行風監督員提出的問題，要立查立改，當場承諾，按規定時間反饋。
（三）集中整改階段（七月份）
對自查自糾中發現的問題，研究具體的整改措施，健全和完善政風行風建設的長效機制。特別是群眾反映強烈的突出問題，要逐條進行梳理，能及時解決或通過努力能解決的問題，要及時整改。對一時不具備條件解決的，列出整改計劃。加大對整改工作督促檢查的力度，對突出問題進行回訪或抽查，按照“問題不解決不放過，群眾不滿意不通過”的要求把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程，以實實在在的整改成效取信于群眾。
（四）集中評議階段（八月份）
接受衛生局明察暗訪，以及回報總結、查閱資料數據，座談會、問卷調查等檢查。今年的行風評議，衛生局將通過明察暗訪和結合檢查考核情況評估民主政風行風評議情況，對排名前10名的單位作為“群眾滿意的基層站所（窗口單位）”推薦上報糾風辦進行表彰。
（五）考核總結階段（九月份）
匯總評議情況，做好工作總結。
五、工作要求
（一）高度重視，精心組織
民主評議政風行風是加強行風建設的重要措施之一，各科室要統一思想提高對此次評議工作重要性認識，增強責任感和緊迫感，積極行動，全員參與。以三好一滿意為平臺，緊密結合醫藥衛生體制改革、創先爭優、平安醫院創建，醫療質量萬里行活動、醫院管理年活動等，把各項任務具體到人。確保行評工作順利進行。
（二）聯系實際，突出重點
民主政風行風評議的目的就是要推進行風建設，解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，因此要把群眾反映的政風行風問題較多的科室和個人作為評議的重點，采取有效措施，開展教育和整頓，糾建并舉，堅決剎住損害群眾利益的不正之風。
（三）廣納建言，注重整改
要結合實際，敞開大門，通過各種形式，主動征求醫院干部職工，病人家屬，人民群眾以及有關部門的意見和建議，認真聽取社會監督員的意見和建議，對查找出的問題要進行梳理和分析，提出相應的，切實可行的解決辦法。做到邊評邊改，評后即改，以認真負責的態度取信于民。
（四）建章立制，立足長效
通過此次活動，各科室要認真總結經驗、查找不足，不斷建立和完善醫德醫風規范性建設的各項制度，用發展的思路和改革的辦法破解深層次問題，結合“三好一滿意”活動，努力構建著眼治本的長效預防機制，以此為契機，加大重點專科建設力度，促進醫院快速發展。
